当事人、案外人在执行程序中如果对执行行为或标的等有异议，可以通过哪些合理的途径来表达自己的意见呢？具体救济方式是如何规定的？涉及执行异议时，对执行行为异议、执行标的异议，又有什么区别？

执行异议属于执行救济程序，是强制执行中的一项重要法律制度。根据执行行为侵害的权益及具体救济方式不同，可以将执行救济分为程序上的执行救济和实体上的执行救济。

《中华人民共和国民事诉讼法》（以下简称《民事诉讼法》）（1991年颁布）第二百零八条就案外人对执行标的提出异议的情形进行了规定，依据该规定，案外人虽有权对执行标的提出异议，但该异议由执行员进行审查而非由审判部门进行审查，也未规定具体程序。此虽有利于提高执行效率，操作便捷，但难以有效保障当事人和其他厉害关系人的程序权利和实体权利，亦未充分认识到审判权与执行权的关系，在执行程序中对当事人的实体权益进行判断不当，鉴于此，2007年全国人大常委会对《民事诉讼法》进行了修改，第一次明确了执行异议之诉。2008年最高法院出台《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>执行程序若干问题的解释》，明确了执行异议之诉的具体内容为案外人执行异议之诉、申请人执行异议之诉及执行分配方案之诉，同时规定执行异议之诉的具体应用问题。2011年，《民事案件案由规定》确定了该案由。此后2012年、2017年、2021年，全国人大常委会先后对《民事诉讼法》进行修改，但均保留了执行异议之诉的相关内容，相关司法解释对法律适用问题先后进行了进一步明确规定。

该制度的规定较早，提起执行异议之诉的案件不在少数，但在实务中，笔者发现司法工作者对该制度研究颇少，对该制度的法律、司法解释规定不能正确理解适用，故此，笔者进行一下实务归纳整理。《民事案件案由规定》（2022年修改）亦明确了执行异议之诉分为案外人执行异议之诉、申请人执行异议之诉及执行分配方案之诉。

本文侧重实践中较为常见的案外人执行异议之诉、申请人执行异议之诉两种类型进行探讨分析，对实践中少见的执行分配方案之诉未予探讨分析。能对律所同行的作业有所帮助，能对关注律所的朋友有所启迪，则欣之慰之。

人民法院裁判文书生效后，胜诉方提出执行申请，往往有当事人（主要是被执行人）、利害关系人等对该执行向人民法院提出异议。只有正确理解执行异议的概念及分类，才能更好地理解执行异议之诉。

依异议针对程序性权利和实体性权利的不同，执行异议分为对执行行为异议（《民事诉讼法》第二百三十二条）和对执行标的异议（《民事诉讼法》第二百三十四条）。

（一）对执行行为异议

该执行异议的关键点在于“行为”二字（如执行中的查封、扣押、罚款、拘留等行为）。执行行为异议，是指执行案件的当事人、利害关系人（关于如何界定“当事人”和“利害关系人”，最高院并未作明确规定，《北京市高级人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>执行程序部分及其司法解释若干问题的指导意见(试行)》第五条第二款的规定可供参考），依据《民事诉讼法》第二百三十二条规定，认为“执行行为”违反法律和司法解释规定，可以向负责执行的法院提出书面异议。人民法院自收到书面异议之日起15日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。在执行行为异议程序下，当事人、利害关系人对裁定不服的救济途径为，自裁定送达之日起10日内向上一级人民法院申请复议。该执行行为的异议和上一级法院复议程序，仍属于执行程序的一部分，在法院内部的分工上，也一般由执行部门审查。

值得注意的是：在执行行为异议、复议程序下，不可能产生“执行异议之诉”。在人民法院对“执行行为”异议进行审查处理后，无论支持与否，当事人、利害关系人就此提起执行异议之诉的，人民法院会不予受理。

（二）对执行标的异议

该执行异议的关键点在于“标的”二字。对执行标的的异议即通常所说的“案外人异议”，是指在执行过程中，案外人对于执行依据所确定的执行标的主张自己享有实体上的权利，而请求法院对该实体上法律关系进行裁判，以阻止法院对执行标的进行强制执行的一种救济途径。

依据《民事诉讼法》第二百三十四条，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院自收到书面异议之日起15日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回。此时，案外人、当事人对裁定不服的，不能向上一级法院进行复议，此与对执行行为异议的后续维权完全不同。

在上述案外人对执行标的提出异议后，人民法院则会作出支持与否的裁定。案外人、当事人对该裁定不服，有不同救济途径，会不会产生“执行异议之诉”，要视不同情形而定：

1. 案外人、当事人认为原判决、裁定（这里的原判决、裁定系指据以执行的生效法律文书，而非指针对执行标的异议所作的裁定）错误的，依照审判监督程序办理。原判决、裁定是否错误，主要指原判决、裁定是否涉及执行标的。

2. 案外人、当事人认为与原判决、裁定无关的（主要指原判决、裁定不涉及执行标的），可以自裁定书送达自日起十五日内向法院提起执行异议之诉。这时，才会产生本文关注的“执行异议之诉”。

由此，在案外人对执行标的提出异议情形下，人民法院经审查作出裁定后，且与原判决裁定无关时，才可能产生执行异议之诉的两种情形：“案外人执行异议之诉”和“申请执行人执行异议之诉”。