公司专题
COMPANY TOPIC
浅析完善公司注册、清算、注销的必要性
日期:2023-05-04 作者: 上海陆同律师事务所

随着我国经济的繁荣发展,尤其是在注册公司实行认缴制后,我国公司的注册登记数量急剧增长,对我国的经济繁荣发展做出了巨大贡献。同时,公司在经营过程中,也有不少公司因经营不善、不规范经营等原因,导致公司被市场监督部门吊销营业执照。在被吊销营业执照公司中,也有不少公司被吊销营业执照后,其法定代表人和股东利用未上缴的公司公章继续违法的从事经营活动。对其违法行为的监督力度仍不够,其实质问题主要在于,公司被吊销营业执照后,作为公司的法定代表人和股东未对公司进行清算。同时,市场监督管理部门也有相应的法律法规不健全等原因,未及时监督被吊销营业执照的公司完成清算、注销程序。公司在被吊销营业执照后未及时清算的主要原因在于法定代表人、股东怠于清算,同时,对被吊销营业执照公司的法定代表人、股东的惩处法律、法规等制度不够完善,操作性不够强等原因导致了现存的被吊销营业执照公司未清算、注销的体量比较大。因此,完善公司注册、清算、注销的法律、法规规范,避免出现大量的被吊销营业执照公司未清算、注销的公司存在。笔者结合办理案件的实践,对规范公司注册、经营、注销的问题,提出以下拙见,难免有不够周全、不当之处,望批评指正。

公司规模、数量、体量是衡量社会经济发展水平的标尺,当社会出现数量巨大的经营主体时,社会的经济发展必然是一种欣欣向荣的景象,其推动经济社会的繁荣发展,其带来的社会效益十分明显。

在经营主体登记制度采用认缴制后,我国注册公司的数量有了飞跃式的增长。但在制度实行的初期,由于在公司登记过程中,未对公司法定代表人、公司股东、监事等公司核心主体进行严格的身份确认,主要体现自然人作为公司的股东的公司。有许多人因身份证遗失被冒名注册了公司,给被冒名人带来巨大伤害和影响。因此,在公司的登记过程中,要严格核实公司法定代表人、股东、监事等核心成员的身份,避免被恶意冒名注册公司的情况出现。

随着公司登记制度的不断完善,被冒名注册公司的现象较以前有了很大的改观,但被冒名注册公司的现象仍然存在。被冒名注册公司出现的原因在于市场监督管理主体在办理公司注册登记时,对自然人股东、法定代表人、监事等核心成员身份核实不严导致的,只有加大对公司自然人股东、法定代表人、监事等核心成员的身份审核力度,才能避免被冒名注册公司的情况出现。一旦被冒名注册公司后,被冒名人不能及时知晓被冒名注册了公司,当被发现被冒名注册公司的情况时,也是因为被冒名公司给冒名人带来不利影响导致的。因此,自然人要保护好自身的身份证件,同时市场监督管理部门要加大对公司自然人股东、法定代表人、监事等核心成员的身份审核力度,避免、遏制被恶意冒名注册公司的现象。

当前许多中小微企业,出现了大量的挂名法定代表人的现象,导致许多不是经营者的自然人成了公司法定代表人,从经营者的角度看,其是为了避免或减少潜在的法律风险。对于社会面来看,恶意的将无经营权的自然人挂名为公司的法定代表人,不但损害了他人、社会公共利益,同时也潜在成为扰乱社会市场的行为。因此,要完善相关法律、法规制度,对恶意挂名法定代表人及经营主体进行处罚,避免因挂名法定代表人无力承担其自身责任,给他人及社会公共利益造成损害。

综上所述,完善公司的注册登记制度,避免冒名注册公司和限制挂名法定代表人的数量,旨在维持练好的社会经济秩序。完善公司的清算、注销法律、法规,及时的对被吊销营业执照的公司进行清算、注销手续,避免恶意扰乱市场经济秩序的行为,维护良好的社会主义市场经济秩序环境,提高经营者的法律意识,同时让经营者承担经营风险,避免损害他人及社会公共利益的事件发生。在法律、法规的框架下,在市场监督管理部门监督下,让市场经营环境越来越好。

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